Stor uvisse rundt framtidig innvandring


– Ei uroleg verdssituasjon gjer at prognosane våre for dette året er veldig usikre, noko som krev ei høg beredskap framover, seier UDI-direktør Snorre Sæther.

Publisert: 21.01.2026

Det var totalt litt over 17 000 personar som søkte beskyttelse i Noreg i 2025, og dette er over 5 000 færre enn i 2024. Når det gjeld inneverande år, planlegg Utlendingsdirektoratet (UDI) for at det kjem totalt 18 500 søknader om beskyttelse. Over 106 000 ukrainarar har søkt om beskyttelse i Noreg sidan krigen starta, og UDIs prognosar tilseier 14 500 nye søknader frå ukrainarar i år. Samtidig er usikkerheita rundt årets ankomsttal veldig stor, særleg med tanke på situasjonen i Ukraina, men også frå andre område i verda der situasjonen er ustabil, slik som Syria, Iran, Afghanistan, Gaza, Sudan og Venezuela.

Mindre ventetid

Sjølv om UDI har redusert talet på ubehandla saker med 20 prosent frå 61 000 til 45 000 saker i løpet av 2025, er det framleis mange ubehandla saker. Tala gjeld alle sakstypar, både førstegangssøknader og fornyingar. Det at så mange ventar på behandling av sakene sine, betyr at det også framover vil bli eit stort antal utlendingar som får opphaldsløyve i Noreg, påpeikar direktør i UDI, Snorre Sæther. I 2025 var det 14 600 søknader om beskyttelse frå Ukraina mot litt over 19 000 året før. Dette er lågare enn dei to føregåande åra, men det var ein sterk auke siste del av året på grunn av auka ankomstar av unge menn. Årsaka var at Ukraina i fjor haust bestemte at personar mellom 18 og 22 år kunne reise lovlig ut av landet, noko som medførte ein kraftig auke i søknader om beskyttelse i Noreg og ein del andre europeiske land.

Flest i Norden

Litt under 85 000 ukrainarar har nå gyldig midlertidig kollektiv beskyttelse i Noreg. Dermed er Noreg det landet i Norden med størst antal ukrainarar med midlertidig kollektiv beskyttelse, både i absolutte tal og som del av befolkninga. Hvis vi ser på antal ukrainarar med midlertidig kollektiv beskyttelse per 1000 innbyggjarar, ligg Noreg på 10. plass blant 31 europeiske land med sine om lag 15 personar per 1000 innbyggjarar. Gjennomsnittet ligg på 9,5 personar per 1 000 innbyggjarar, og av dei nordiske landa er Finland med sine 78 000 gyldige løyve nærmast med sine 14 personar per 1000 innbyggjarar, fulgt av Island (10), Danmark (7,5) og Sverige (4,5).

Trygge område og avslag

Frå hausten 2024 blei ordninga med midlertidig kollektiv beskyttelse i Noreg endra, slik at dei som kjem frå såkalla trygge område i asylrettsleg forstand, ikkje har krav på midlertidig kollektiv beskyttelse, men vil få saka si individuelt behandla som ei ordinær asylsøknad. Så langt har 701 fått avslag på søknaden sin om asyl, mens 5 har fått opphaldsløyve. Rundt 400 søknader frå personar frå desse områda ventar på behandling.Litt over 2500 personar reiste tilbake til Ukraina frå Noreg i 2025 med hjelp av tilbakevendingsstøtte.

Nedgang frå andre land

Når det gjeld asyl-søknader frå personar frå andre land enn Ukraina, er talet nesten halvert (41 prosent) frå 2024 til 2025, nærare bestemt frå 4160 til 2421 søknader. Dette er det lågaste talet sidan 2021.Nedgangen skuldast først og fremst nedgangen i søkjarar frå Syria. Noreg slutta å behandle saker etter at Assad-regimet fall i desember 2024, og talet på syriske asylsøkarar har gått ned i dei fleste europeiske land etter dette.UDI planlegg nå for totalt 4000 asylsøkarar frå andre land enn Ukraina i 2026, men det herskar også her stor usikkerheit.Noreg har, i likhet med mange andre europeiske land, akkurat begynt å gjenoppta asylbehandlinga for syrarar. Utfallet i desse sakene kan antas å ha betydning for kor mange syriske asylsøkarar som kjem til Noreg og Europa seinare, understrekar UDI-direktøren.

Familieinnvandring

Det var rundt 700 familieinnvandringar med einslege mindreårige i fjor, noko som er meir enn ei dobling frå året før. – Årsaka til dette er at det kom mange einslege mindreårige asylsøkarar til Noreg i 2022, 2023 og 2024. Det er også ei medverkande årsak at vi behandla fleire saker enn det som kom inn, forklarer UDI-direktør Sæther.Det er mange einslege mindreårige som ikkje får nokon familie til Noreg, men dei som får familieinnvandring får ofte mange familiemedlemmer til gjenforeining, forklarer Sæther.Totalt blei det innvilga 11 693 førstegangsløyve i forbindelse med familieinnvandring i 2025. Det var færre søknader i 2025 samanlikna med 2024, men ein auke i antal innvilga løyve. Antalet ubehandla familieinnvandringssaker blei redusert med 2 800 personar.

11 500 på mottak

Det bur i dag rundt 11 500 personar på totalt 97 asylmottak rundt omkring i landet. Heile 55 prosent av bebuarane er ukrainarar.Prosessen for kollektiv beskyttelse og automatisering gir kortare botid for ukrainarane, mens andre grupper har det meir krevande med ei uavklart situasjon og lange ventetider, påpeikar direktør i Utlendingsdirektoratet, Snorre Sæther.

Fant du det du lette etter?